MP recomenda lei para regulamentar uso da orla de João Pessoa

3 fev 2026 - Paraíba

MP recomenda lei para regulamentar uso da orla de João Pessoa — Foto: Edcarlos Santana/Arquivo Pessoal

O Ministério Público Federal (MPF) e o Ministério Público da Paraíba (MPPB) recomendaram à Prefeitura de João Pessoa o envio de um projeto de lei à Câmara Municipal para regulamentar, de forma ampla e definitiva, o uso e a ocupação da orla marítima da capital. O ofício foi encaminhado ao prefeito Cícero Lucena (PP) e trata da atividade comercial na faixa de areia, exercida por ambulantes, quiosques, trailers e barracas.

Segundo os órgãos, há um vácuo legislativo no município, o que tem contribuído para a desordem no uso do espaço público, com impactos diretos na mobilidade, segurança, higiene, paisagem urbana e no direito de livre acesso às praias por moradores e turistas.

A prefeitura tem prazo de 60 dias para informar quais providências serão adotadas. Ao portal Conversa Política, o procurador-geral do Município, Bruno Nóbrega, disse que irá se reunir com o prefeito para tratar da recomendação.

TAC não substitui lei

No documento, o MP ressalta que, apesar da assinatura de um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) em 2023 para organizar o comércio ambulante, o acordo não substitui uma lei municipal. Para os órgãos, cabe ao Poder Legislativo estabelecer regras permanentes, com segurança jurídica e participação social.

A recomendação destaca que a Constituição Federal e a Lei Orgânica do Município atribuem a João Pessoa a competência para legislar sobre assuntos de interesse local, planejar o uso do solo urbano e regulamentar espaços públicos.

Como referência, o MP cita experiências adotadas em cidades litorâneas como Maceió, Rio de Janeiro, Santos, Guarujá, Salvador, Vitória e Balneário Camboriú, que possuem normas claras para o ordenamento da orla.

Diretrizes sugeridas

Entre os pontos indicados para a futura legislação estão:

  • Autorizações precárias e pessoais para ambulantes

  • Definição de quantitativos por trecho da orla

  • Critérios objetivos de seleção

  • Padronização de vestuário e equipamentos

  • Normas de higiene e proteção ao consumidor

  • Mecanismos efetivos de fiscalização

Para o MPF e o MPPB, a regulamentação deve harmonizar o uso da orla entre comerciantes, banhistas e turistas, assegurando o acesso democrático às praias, a preservação ambiental e condições mais dignas de trabalho aos vendedores, além de fortalecer a imagem turística de João Pessoa.

O POVO PB

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